自転車の“ながらスマホ”罰則強化―道路交通法の改正で6カ月以下の懲役または10万円以下の罰金…『酒気帯び運転』にも罰則「違反や事故を起こす前にルールを確認…安全運転の徹底を」北海道札幌市